關于開展2024年度廣西實驗技術系列職稱評審工作的通知
來源:廣西壯族自治區教育廳發布時間:2024-07-04
各市教育局、人力資源社會保障局,各高等學校,自治區有關單位職改辦,各有關企事業單位職改辦:
根據《人力資源社會保障部 教育部關于深化實驗技術人才職稱制度改革的指導意見》(人社部發〔2021〕62號)、《人力資源社會保障部辦公廳關于進一步做好職稱評審工作的通知》(人社廳發〔2022〕60號)、《廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳關于印發廣西壯族自治區職稱評審管理服務暫行辦法的通知》(桂人社規〔2021〕11號)、《廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳關于做好2024年度全區職稱評審工作的通知》等文件精神,現就做好2024年度廣西實驗技術系列職稱評審工作有關事項通知如下。
一、申報范圍和對象
在我區企業、事業單位、社會團體等用人單位從事專業技術工作的人員,遵守憲法和法律,具備良好的職業道德,完成規定的繼續教育任務,符合相應職稱申報條件的,可按規定申報職稱。以下情形人員不得申報:
(一)公務員(含參照公務員法管理單位人員)。因機構改革退出參照公務員法管理,在國家或自治區規定的過渡期內的事業單位專業技術人員除外。
(二)已辦理離退休手續或已達到法定退休年齡的人員。按規定辦理了延長退休手續者除外。
(三)受到記過以上處分,在受處分期間的事業單位工作人員。
(四)因違紀違法被有關部門立案審查調查的專業技術人員,或受到違紀違法處分處罰仍在處分處罰影響期內的專業技術人員。
(五)記入職稱評審誠信檔案庫,仍在記錄期限的專業技術人員。
(六)對各級各類學校的申報人員,因違反師德規范等相關規定受到處分的,取消其職稱評定資格,取消資格的執行期不少于24個月。
申報后出現上述情形的人員,其評審結果不予確認。
二、申報途徑
申報人應通過其人事勞動關系所在單位申報。
三、評審時間安排
(一)在教育廳申報實驗技術系列評審時間:根據自治區2024年職稱評審工作通知要求并結合工作需要,個人網上申報、單位審核推薦及各級、各系列人事(職改)部門匯總審核上報時間為2024年8月1日8:00起至2024年9月30日18:00止,逾期視為放棄本年度申報。2024年10月25日18:00為申報材料被退回修改補充材料截止時間,逾期不予受理。
(二)各高校實驗技術系列評審時間:由學校根據實際情況自主確定,原則上于2024年11月中旬前完成評審、組織審核、職改辦抽查復核及評審結果公示等工作。
四、評審組織安排
高校實驗技術系列職稱評審工作由各高校自行組織開展。尚未能自主開展評審的高校可采取委托評審、聯合評審的方式開展。中等職業學校、中小學和其他企事業單位實驗技術系列高、中、初級職稱評審工作由自治區教育廳職改辦組織開展。申報廣西實驗技術系列正高級實驗師人員均須參加專業答辯,答辯安排另行通知。
合理下放實驗技術教師職稱評審權限,按照“成熟一家、申請一家、下放一家”的原則,支持有關市或自治區有關行業行業廳(局)試點開展實驗技術系列高級職稱評審工作。請擬開展自主評審的單位于7月10日前將相關申請材料報送自治區教育廳職改辦審核,自治區教育廳職改辦審核后按程序報自治區職改辦審批。
五、評審組織管理
(一)專家抽取。各級評委會評審專家由各評委會組建單位在核準批復的評委庫中隨機抽取產生,禁止任何單位或部門以任何形式指定評審專家。專家抽取過程應當接受評委會組建單位監督員全程監督,并按《關于進一步加強和規范我區高級職稱評審工作有關問題的通知》(桂職辦〔2019〕68號)第一條第四款規定抽取評審專家。
(二)專家培訓。各級評委會開評前應采取多種形式加強對評審專家的培訓,高級評委會需統一組織學習自治區職改辦制發的《高級職稱評審專家培訓課程》。
六、申報條件及相關要求
(一)2024年廣西實驗技術系列職稱評審條件原則上按自治區職改辦《關于印發廣西壯族自治區實驗技術系列高、中、初級專業技術職務任職資格評審條件(試行)的通知》(桂職辦〔2019〕54號)執行。高校專業技術人員申報實驗技術系列職稱,原則上應使用本校制定的實驗技術系列職稱評審條件。
(二)根據《人力資源社會保障部 教育部關于深化實驗技術人才職稱制度改革的指導意見》(人社部發〔2021〕62號)、《廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳關于做好2024年度全區職稱評審工作的通知》等文件精神,將我區實驗技術系列職稱評審條件(桂職辦〔2019〕54號)中“學歷(學位)、資歷”條件進行部分調整,調整后的內容為:
1.助理實驗師:具有碩士學位;或具有本科學歷或學士學位,在相關專業崗位工作滿1年;或具有專科學歷,取得相關專業崗位員級職稱后從事實驗崗位工作滿2年;或具備高中階段教育學歷,取得相關專業崗位員級職稱后,從事實驗崗位工作滿4年。
2.實驗師:具有博士學位;或具有碩士學位,取得相關專業崗位助理級職稱后從事實驗工作滿2年;或具有本科學歷或學士學位,取得相關專業崗位助理級職稱后從事實驗工作滿4年;或具有專科學歷,取得相關專業崗位助理級職稱后從事實驗崗位工作滿4年;或具備高中階段教育學歷,取得相關專業崗位助理級職稱后,從事實驗崗位工作滿5年。
3.高級實驗師:具有博士學位,并在實驗師崗位工作滿2年;或具有本科及以上學歷或學士及以上學位,并在實驗師崗位工作滿5年;或公務員(含參照公務員法管理單位人員)流動到中等職業學校后,按以下學歷、資歷要求申報:獲得博士學位,從事專業技術工作2年以上;獲得碩士學位,從事專業技術工作8年以上;獲得本科及以上學歷或學士以上學位,從事專業技術工作12年以上。
4.正高級實驗師:一般應具有本科及以上學歷或學士及以上學位,并在高級實驗師崗位工作滿5年。
按照有關文件規定,2026年以前對下一級職稱不作本系列要求。如自治區職稱制度改革文件對學歷資歷條件有新規定,從其規定。
(三)申報人一般應當按照職稱層級逐級申報職稱,以下人員可按相關規定直接申報相應級別的職稱:
1.符合條件的高層次急需緊缺特殊人才按照《廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳關于進一步做好我區高層次急需緊缺特殊人才直接評審高級職稱工作的通知》(桂人社規〔2023〕6號)要求,在職稱申報系統向“廣西壯族自治區高層次急需緊缺特殊人才直接評審高級職稱評審委員會”提交申報材料。2024年首次開展評審,接收材料時間截至9月30日18:00。
2.有海外工作經歷的人員、公務員(含參照公務員法管理單位人員)流動到企事業單位人員、從事專業技術工作年限超過評審條件相應學歷資歷規定年限(初級中級職稱所需年限合并計算)2年以上的人員,可按照桂人社規〔2021〕11號文件第十八條有關規定分別申報相應職稱。
3.高技能人才參加職稱評審,按照《廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳關于印發廣西高技能人才與專業技術人才職業發展貫通實施辦法的通知》(桂人社規〔2021〕12號)文件有關規定執行。
(四)“組團式”幫扶干部人才按照《自治區黨委組織部等7部門印發〈關于加強國家鄉村振興重點幫扶縣“組團式”幫扶醫療、教育干部人才激勵保障的若干措施〉的通知》(桂組通字〔2023〕21號)精神申報職稱,幫扶時間2年及以上的,可提前一年申報評審高一級別職稱,幫扶時間計算為基層服務時間。實行以考代評或考評結合的職稱系列按國家有關規定執行。
(五)落實決策咨詢類信息激勵機制。決策咨詢類信息折算論文情況,以自治區黨委信息綜合值班室或自治區人民政府辦公廳信息處出具的采用告知單或采用證明為依據,任何單位或個人提供的證明不予認可。已將決策咨詢類信息納入評審條件的相關系列(行業),可按評審條件規定執行。
(六)落實疫情防控新階段醫務人員職稱激勵政策。按照《人力資源社會保障部關于做好疫情防控新階段關心愛護醫務人員工作有關問題的通知》(人社部函〔2023〕3號)有關規定,將醫務人員在疫情防控中的現實表現作為職稱評審的重要內容,表現優秀的優先申報、優先參評。醫務人員參加疫情防控的工作成果可作為代表作參加職稱評審。作出突出貢獻獲得省部級以上表彰獎勵的,可直接申報參加高一級職稱評審或考試。醫務人員參加疫情防控經歷可視同為一年基層工作經歷,視同完成當年繼續教育學時學分。
(七)專業技術人員在同一年度只能申報評審一個同級別職稱。同一年度申報多個同級別職稱的,該年度所有評審結果無效。
(八)在自治區外(含中直駐桂單位、外省單位駐桂機構、部隊)取得職稱,流動到我區后仍從事相同系列專業技術工作的,原則上應按規定辦理重新確認后方可申報原系列上一級職稱。在自治區外取得職稱,不再從事原系列專業技術工作,不符合辦理職稱重新確認條件的,由單位核實其原取得職稱的真實有效性后,可跨系列申報上一級職稱或轉評。職稱重新確認和職稱轉評,分別按照桂人社規〔2021〕11號文件第三十六條、三十七條有關規定執行。
(九)申報人員的工作量、工作業績、論文著作、教育教學課題及其他業績成果統計截止時間為2024年8月31日。
七、申報材料
實驗技術系列高級職稱量化等硬性條件申報材料實行“清單制”(詳見附件1)。
(一)個人信息。申報人應當對申報材料的真實性、完整性承擔主要責任。學歷、下一級職稱證書、社保關系、繼續教育等已通過數據共享獲取的,不再要求重復提供;未能通過系統數據共享獲取的,需上傳相關材料。申報人提交申報材料前須自行對學歷、資歷、專業技術工作經歷、業績成果、學術成果等材料進行檢查核實,并作出承諾。經查有抄襲、剽竊、不當署名等學術不端行為,或者論文代寫代發、虛假刊發等違紀違規行為的,按照《科研失信行為調查處理規則》和桂人社規〔2021〕11號文件等規定處理。
(二)申報人申報前需完成2024年度公需科目學習考試任務。2023年度繼續教育(含公需科目和專業科目)學時完成情況,作為推薦參評的重要參考條件。
(三)工作經歷和身份性質由各級評委會所在職改辦通過社保數據共享或向社保部門核實等方式核驗。民營企業申報人員原則上應有在申報單位連續6個月以上(不含申報當月)個人養老保險繳費記錄;對于6個月內工作單位有變動的,應提供相關情況說明和證明材料,由各級評委會所在職改辦核實。審查中發現申報人工作經歷與養老保險繳費記錄不符,經核實為填報虛假信息或提供虛假材料的,不予接收材料,進入評審結果公示期或取得職稱的,按桂人社規〔2021〕11號文件第四十九條規定查處。自由職業申報人員從申報當月起往前6個月應不在任何單位繳納社保。
(四)加強對學術成果的審查核驗。自治區職改辦將在申報系統中設置學術風險預警功能,搭建涉嫌非法出版物數據庫,與申報人提交的刊物自動對比,標記風險刊物。申報人應根據提示自行核驗并提供核驗相關材料,各級審核部門應加大對標記風險刊物的審核力度。
(五)輔助材料。特殊情形應提交相應輔助材料,同一單位出具的輔助材料應整合在一份材料中。
1.破格申報的,申報人應提供達到破格條件的材料,連同申報材料一并提交審核,經評委會所在職改辦審核同意后方可參評,無需單獨進行破格審批。
2.對使用曾用名、身份證號碼非正常變動、關聯的證明材料(如學歷、職稱證書等)與填寫身份證號不一致的,應提供戶口簿本人信息頁等相關材料。
3.其他特殊情形,應根據評委會要求提供相關輔助材料。
八、審核推薦程序和要求
(一)單位審核推薦。
1.嚴格落實審核責任。用人單位要切實履行好推薦申報主體責任,加大對申報人員材料真實性和完整性審查力度,明確審核責任人,簽署承諾書,落實審核責任。全面實行崗位管理的事業單位,要充分考慮本單位崗位設置結構比例及崗位空缺情況推薦申報人選。基層單位推薦人選,在審核中發現不符合條件人員占比達到或超過本單位申報總數10%的,由推薦單位作出說明,主管部門應在本系統內對該單位進行通報。主管部門審核推薦人選,在評審中發現不符合條件人數占比達到或超過主管部門審核推薦20%的,由推薦單位作出說明并報送書面整改方案,各級評委會應在本領域范圍內對該主管部門予以通報,視情況可暫停該推薦單位次年推薦申報權限。在確認或備案的評審結果復核中發現問題人數占評審總人數10%及以上的評委會,由各級職改部門予以通報。各級評委會通報問題情況作為評優評先的重要指標納入當年工作情況評估。
2.規范審核推薦程序。申報人所在工作單位嚴格按照桂人社規〔2021〕11號文件第二十條規定的審核審議、單位內部公示、單位推薦等程序及要求進行審核推薦。申報高級職稱人員,在審議前應采取答辯或說課等方式進行考評,并由用人單位在申報系統中填寫答辯意見。對申報人的學歷、資歷、專業技術工作經歷、業績成果和論文著作等材料,由審核推薦單位審核原件并核實真實性后,在申報系統據實填寫審核結果。
(二)主管部門審核。各級主管部門要按權限對單位審核推薦工作進行指導、監督、審核和糾錯,加強對單位的推薦程序、推薦材料真實性和填報材料規范性等方面的審核并承擔審核責任。
(三)評委會組建單位審核。評委會組建單位負責審核申報單位和主管部門履職情況,重點審核推薦程序、材料完整性和規范性、推薦對象基本條件等,嚴禁將程序不規范、材料不完整、推薦對象基本條件不符合、單位推薦意見不明確或不予推薦等申報材料報送評委會。申報材料不符合規定條件的,按照桂人社規〔2021〕11號文件第二十二條規定,實行一次性告知制度。
評委會組建單位要加強對無職稱申報和破格申報情形的審核,無職稱申報要重點審核從事專業技術工作時間;破格申報為放寬學歷或資歷條件,不能等同于無職稱申報或越級申報。
九、評審結果的審核及確認(備案)
(一)評委會組建單位對評審結果進行復核、公示,公示期不少于5個工作日。委托評審的,應由委托單位一并進行公示。公示無異議的,高級職稱評審結果應在5個工作日內按《關于進一步規范高級職稱業務線上辦理和評審結果確認有關問題的通知》(桂職辦〔2020〕113號)及《廣西壯族自治區職稱改革工作領導小組辦公室關于印發廣西壯族自治區職稱評審監督管理方案的通知》(桂職辦〔2022〕65號)等文件要求報自治區人力資源社會保障廳確認。對于復核、信訪或公示期間發現問題需要進一步核實的,實行分批確認方式。
(二)實行自主評審的高校要嚴格按有關要求開展評審,于開評前5個工作日將高級評委會開展評審工作備案表、職稱評審工作方案、評審標準條件通過電子郵箱(zyjsryglc@rst.gxzf.gov.cn)報自治區人力資源社會保障廳和自治區教育廳(jsgzc@jyt.gxzf.gov.cn)備案;自評審結果公布之日起1個月內,將高級職稱確認文件、評審工作總結和職稱評審情況記錄表通過系統進行電子備案。
(三)報送職稱電子證書數據。評審結果經審核確認后,各級職改部門應當于評審結果確認文件下發后5個工作日內報送職稱電子證書數據,并按照桂人社規〔2021〕11號文件第七條規定發放職稱電子證書。
(四)職稱評審數據歸集和證書審驗。堅持“誰發證、誰負責”的原則,推進歷史職稱證書數據的在線審驗工作,并按要求及時做好數據的歸集上報工作,嚴厲打擊職稱證書造假行為。
十、評審收費
2024年實驗技術系列職稱收費標準仍按桂價費字〔2006〕359號文件規定執行:正高級450元/人·次、副高級380元/人·次、中級230元/人·次、初級150元/人·次。本次由我廳組織的實驗技術系列評審申報采用網上繳費的方式,請申報人在材料提交后及時關注系統流程進度,當申報系統顯示“初審通過”,請按系統提示進行繳費。各高校實驗技術系列評審的繳費方式由各高校自行確定。
十一、紀律要求
(一)加大學術不端行為查處力度。貫徹落實《廣西壯族自治區職稱改革工作領導小組辦公室關于完善全區職稱誠信檔案庫有關事項的通知》(桂職辦〔2022〕66號)有關要求,加強學術成果的審查力度,對通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學術成果或者通過其他不正當手段取得職稱的失信行為,及時錄入全區職稱誠信檔案庫。加強指導力度,統一審查標準,及時共享學術成果的核查方法、途徑。各級人力資源社會保障部門要配合有關系列(行業)主管部門嚴厲打擊論文代寫代發、虛假刊發等違紀違規行為,鼓勵科研人員把高質量論文發表在國內科技期刊上,對于抄襲、剽竊、不當署名等學術不端行為,按照有關規定列入職稱誠信檔案庫。
(二)加強評審監督管理。要規范評審程序和嚴肅評審紀律,加強雙向激勵,建立健全倒查追責機制。自治區人力資源社會保障廳會同自治區教育廳,采取隨機抽查、巡查、復查等方式,加強對職稱評審全過程的監督管理,對不能正確行使評審權、不能確保評審質量、有違紀違規行為的評審委員會,要求其按照有關規定限期予以糾正,并在全區范圍內進行通報。要按照管理權限和桂職辦〔2022〕65號文件加大對中初級評委會的監督力度,規范評審行為,確保評審質量。對發現問題要及時整改,不能按期糾正的,責令停止評審工作,直至取消評審資格,并追究相應責任。
(三)嚴肅職稱評審工作紀律。暢通投訴舉報渠道,主動接受社會監督,嚴肅處理職稱評審中“說情打招呼”“圈子評審”等現象,嚴禁行政干預評審,營造風清氣正的職稱評審環境。各級評委會、申報人、申報人所在單位或推薦單位、評委會組建單位、評審專家及職稱評審辦事機構工作人員違反相關規定的,按照桂人社規〔2021〕11號文件第八章有關規定處理。
本通知未盡事宜,按照國家、自治區職改管理部門現行有效政策執行。工作中如遇其他重大政策調整,按新的規定執行。
自治區教育廳職改辦地址:南寧市竹溪大道69號自治區教育廳辦公樓1923室,郵編:530021。聯系電話:0771—5815203、5815142。
網絡申報系統(個人/單位):廣西專業技術(職稱)管理服務平臺http://my.gxrczc.com,具體申報流程和操作方式可參閱網絡申報系統“幫助中心”。廣西專業技術人員職稱管理服務平臺技術支持電話:0771—5505013。
《廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳關于印發廣西壯族自治區職稱評審管理服務暫行辦法的通知》(桂人社規〔2021〕11號)可通過掃描二維碼(附件2)查閱。
附件:
廣西壯族自治區教育廳
2024年6月24日
恒心助職評,全力佐英才!
咨詢熱線:0771-5862701、18978862530 韋老師
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2.關于開展2024年職稱評審材料制作技能培訓班的通知 打開鏈接
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4.廣西專業技術人員繼續教育信息管理系統(公需科目)打開鏈接
5.廣西專業技術人員繼續教育服務平臺(專業科目)打開鏈接